Fungsi, Prinsip, dan Karakteristik dari Anggaran pada Keuangan Negara

Karakteristik anggaran sektor publik

Dalam penyelenggaraan keuangan negara, anggaran menjadi sesuatu yang amat penting.

Anggaran adalah suatu rencana yang disusun secara sistematis, berbentuk angka, dan dinyatakan dalam sebuah unit moneter yang meliputi seluruh aktivitas perusahaan atau negara untuk jangka waktu tertentu dimasa yang mendatang.

Sedangkan
menurut NCGA (National Commite on
Governmental Accounting), atau saat ini disebut GASB (Governmental Accounting Standarts Board) pengertian anggaran
sendiri antara lain adalah sebagai berikut:

“…..Rencana
operasi keuangan yang mencakup estimasi pengeluaran yang disarankan, dan sumber
pendapatan yang diharapkan untuk membiayainya pada periode tertentu”

Tentu peran perencanaan dalam mempersiapkan anggaran amatlah penting. Ini dikarenakan perencanaan akan mengungkapkan apa yang ada dimasa mendatang.

Pemikiran strategis yang terdapat pada organisasi adalah pengintegrasian aktivitas organisasional ke arah tujuan yang berorientasi pada sasaran masa mendatang.

Dalam memahami
tentang anggaran kaitannya keuangan negara, alangkah baiknya apabila kita
memahami secara terperinci terkait fungsinya, prinsip-prinsip, dan juga
karakteristiknya yang ada.

Dibawah ini akan
dijelaskan beberapa fungsi dari anggaran, antara lain adalah sebagai berikut:

  1. Anggaran adalah hasil
    akhir dari suatu proses penyusunan rencana kerja
  2. Anggaran adalah suatu
    blueprint aktivitas yang akan dilaksanakan pada masa mendatang
  3. Anggaran untuk alat
    komunikasi intern yang menghubungkan berbagai unit kerja serta mekanisme kerja
    antar atasan dan juga bawahan
  4. Anggaran untuk alat
    pengendalian unit kerja
  5. Anggaran adalah
    intrumen politik
  6. Anggaran adalah suatu
    instrumen kebijakan fiskal
  7. Anggaran untuk alat
    motivasi dan juga persuasi tindakan yang efektif

Setelah
menngetahui fungsi-fungsi dari anggaran diatas, selanjutnya yang perlu anda
ketahui adalah terkait kharakteristik atau ciri-ciri dari anggaran itu  sendiri. Karakteristiknya antara lain adalah
sebagai berikut:

  1. Anggaran dinyatakan
    dalam satuan keuangan dan satuan selain keuangan
  2. Anggaran pada umumnya
    akan mencakup suatu jangka waktu tertentu, mulai dari satu hingga beberapa
    tahun
  3. Isi dari anggaran yakni
    komitmen atau kesanggupan manajemen untuk mencapai sasaran yang telah
    ditetapkan
  4. Usulan anggaran
    ditelaah dan juga disetujui oleh pihak yang memiliki kewenangan lebih tinggi
    dari penyusunan anggaran
  5. Apabila anggaran sekali
    disusun, maka anggaran dapat diubah hanya apabila terdapat kasus atau kondisi
    tertentu

Dalam menyelenggarakan atau melakukan penganggaran keuangan negara, terdapat prinsip-prinsip yang menyertainya pula. Prinsip-prinsip tersebut antara lain adalah sebagai berikut:

#1 Otorisasi oleh badan legislatif

Dalam menetapkan suatu anggaran keuangan negara atau anggaran sektor publik, anggaran tersebut terlebih dahulu harus mendapatkan otorisasi dari pihak legislatif sebelum akhirnya berada pada eksekutif dan akhirnya melakukan pembelanjaan pada anggaran tersebut.

#2 Komprehensif

Anggaran yang dibuat haruslah menunjukkan semua penerimaan dan juga pengeluaran pemerintah. Maka dari itu, adanya dana atau anggaran non budgetair pada hakikatnya mengingkari prinsip anggaran yang sifatnya komprehensif.

#3 Keutuhan anggaran

Selanjutnya adalah prinsip keutuhan anggaran, yakni semua penerimaan dan belanja pemerintah haruslah terhimpun didalam dana umum.

#4 Nondiscretionery Appropriation

Artinya yang disetujui oleh pihak dewan legislatif harus bisa dimanfaatkan secara ekonomis, efektif dan efisien.

#5 Periodik

Anggaran adalah suatu proses yang sifatnya periodik, dapat tahunan ataupun multitaunan.

#6 Akurat

Estimasi anggaran seharusnya tidak memasukkan cadangan yang tersembunyi, yang mana ini menyebabkan pembengkakkan dan pemborosan serta inefesiensi anggaran yang mana bisa menyebabkan munculnya understimate pendapatan dan juga over estimate pengeluaran.

Ini juga berarti anggaran yang ditulis benar-benar tepat dan sesuai dengan apa yang dibutuhkan.

#7 Jelas

Dalam melakukan penganggaran, anggaran harusnya dibuat secara sederhana, dapat dipahami masyarakat dan juga tidak membuat bingung orang lain dalam membacanya.

#8 Diketahui Publik

Prinsip
selanjutnya adalah, anggaran yang dibuat haruslah disebar luaskan atau dengan
kata lain diinformasikan kepada masyarakat luas dan terdapat kemudahan untuk
mengaksesnya.

Itulah artikel tentang fungsi-fungsi, karakteristik, dan juga prinsip yang ada pada saat menyelenggarakan anggaran keuangan negara atau sektor publik.

Baca juga artikel terkait mengenai standar akuntansi keuangan terbaru di Indonesia serta info tentang fungsi dan manfaat pendapatan nasional.

Pada dasarnya dalam membuat anggaran, negara bergerak untuk sebesar-besarnya kepentingan rakyat maka baik fungsi, karakteristik, dan juga prinsipnya harus sesuai dengan nilai nilai dan tujuan yang ingin didapatkan. Sekian ulasan artikel singkat ini semoga dapat memberikan manfaat kepada pembaca sekalian!

Leave a Reply

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *